Hội nghị đánh giá kết quả cải cách hành chính, cải thiện môi trường đầu tư, nâng cao năng lực cạnh tranh, tăng cường thu hút đầu tư và công bố xếp hạng chỉ số đánh giá năng lực cạnh tranh đối với các sở, ban, ngành và các huyện, thành phố năm 2021

 Ngày 26-7-2022, Ban Thường vụ Tỉnh ủy tổ chức Hội nghị đánh giá kết quả cải cách hành chính, cải thiện môi trường đầu tư, nâng cao năng lực cạnh tranh, tăng cường thu hút đầu tư và công bố xếp hạng chỉ số đánh giá năng lực cạnh tranh đối với các sở, ban, ngành và các huyện, thành phố năm 2021. Các đồng chí: Dương Văn Trang, UVTW Đảng, Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh; A Pớt, Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy; Nguyễn Văn Hòa, Phó Bí thư Tỉnh ủy; Lê Ngọc Tuấn, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh chủ trì Hội nghị.

Dự Hội nghị có các đồng chí Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy; tập thể lãnh đạo: Hội đồng nhân dân tỉnh, Ủy ban nhân dân tỉnh, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh; tập thể lãnh đạo và trưởng phòng chuyên môn các sở, ban, ngành thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh, Giám đốc Trung tâm Phục vụ hành chính công tỉnh; đại diện lãnh đạo các đoàn thể chính trị-xã hội tỉnh; Giám đốc Công an tỉnh; Giám đốc Kho bạc Nhà nước tỉnh; Giám đốc Ngân hàng Nhà nước chi nhánh tỉnh; Giám đốc Bảo hiểm xã hội tỉnh, Cục trưởng Cục thuế tỉnh; Chánh án Tòa án Nhân dân tỉnh; Viện trưởng Viện Kiểm sát Nhân dân tỉnh; Cục trưởng Cục Thi hành án Dân sự tỉnh; lãnh đạo Cục Quản lý thị trường tỉnh; Bí thư các huyện ủy, thành ủy và Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố.
  
Phát biểu khai mạc Hội nghị, đồng chí Dương Văn Trang, UVTW Đảng, Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh nhấn mạnh trong thời gian qua, Ban Thường vụ Tỉnh ủy đã chỉ đạo triển khai quyết liệt các giải pháp về cải cách hành chính, cải thiện môi trường đầu tư, nâng cao năng lực cạnh tranh và thu hút đầu tư trên địa bàn tỉnh; Tỉnh ủy đã ban hành Nghị quyết số 11-NQ/TU, ngày 16-5-2022 “về cải thiện môi trường đầu tư, nâng cao năng lực cạnh tranh cấp tỉnh và tăng cường thu hút đầu tư trên địa bàn tỉnh đến năm 2025, định hướng đến năm 2030”; các cấp, các ngành, địa phương đã xây dựng kế hoạch, chương trình để tổ chức triển khai thực hiện nhiều giải pháp về nâng cao hiệu quả quản lý hành chính công tỉnh; nâng cao năng lực cạnh tranh cấp tỉnh; cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh tỉnh và đã đạt được kết quả tích cực. Tuy nhiên, xếp hạng các chỉ số thuộc nhóm thấp nhất cả nước trong nhiều năm liền, riêng năm 2021 không những không được cải thiện, mà còn sụt giảm so với năm 2020, cả 03 chỉ số, tỉnh ta đều thấp nhất trong khu vực Tây Nguyên. Kết quả xếp hạng các chỉ số trên đã ảnh hưởng rất lớn đến thu hút đầu tư, phát triển kinh tế-xã hội trên địa bàn tỉnh.

Đồng chí Bí thư Tỉnh ủy đề nghị các đại biểu tham dự, sau khi nghe Báo cáo đánh giá kết quả cải cách hành chính, cải thiện môi trường đầu tư, nâng cao năng lực cạnh tranh, tăng cường thu hút đầu tư và công bố xếp hạng chỉ số đánh giá năng lực cạnh tranh đối với các sở, ban, ngành và các huyện, thành phố năm 2021; trên từng lĩnh vực công tác, phát huy tinh thần trách nhiệm, tập trung thảo luận, đánh giá khách quan, toàn diện những kết quả đạt được, tồn tại, hạn chế và chỉ ra nguyên nhân của những tồn tại, hạn chế, xác định rõ trách nhiệm của từng ngành, địa phương đối với những hạn chế; trên cơ sở đó, đề xuất giải pháp để tiếp tục cải thiện môi trường đầu tư, nâng cao năng lực cạnh tranh và tăng cường thu hút đầu tư trên địa bàn tỉnh trong thời gian tới.

 
 
Hội nghị đã nghe đồng chí Nguyễn Ngọc Sâm, TUV, Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh thay mặt Ủy ban nhân dân tỉnh trình bày Báo cáo đánh giá kết quả cải cách hành chính, cải thiện môi trường đầu tư, nâng cao năng lực cạnh tranh, tăng cường thu hút đầu tư và công bố xếp hạng chỉ số đánh giá năng lực cạnh tranh đối với các sở, ban, ngành và các huyện, thành phố năm 2021; theo đó, Chỉ số hiệu quả Quản trị và Hành chính công năm 2021 (Chỉ số PAPI) năm 2021 của tỉnh đạt 39,89/80 điểm (tỷ lệ 49,98%), giảm 1,73 điểm so với năm 2020 (41.62 điểm), xếp thứ 54/60 tỉnh, thành phố, giảm 05 bậc so với năm 2020 (49/63) và thấp nhất trong khu vực Tây Nguyên. Chỉ số cải cách hành chính năm 2021 (Chỉ số PAR INDEX) của tỉnh đạt 82,45 điểm; trong đó, điểm thẩm định là 54.09/60.5 điểm, điểm đánh giá tác động của cải cách hành chính đạt 28.36 điểm (gồm Chỉ số SIPAS đạt 8.63/10 điểm; khảo sát lãnh đạo quản lý đạt 16.73/23,5 điểm; tác động đến phát triển kinh tế - xã hội đạt 03/06 điểm), xếp thứ 59/63 tỉnh, thành phố và đứng cuối trong khu vực Tây Nguyên. Chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI) của tỉnh năm 2021 đạt 58,95 điểm, đứng thứ 61/63 tỉnh, thành cả nước và xếp cuối các tỉnh Tây Nguyên, giảm 3,07 điểm và giảm 05 bậc so với năm 2020.

Năm 2021, tỉnh đã tiến hành đánh giá 22 sở, ban, ngành, địa phương và được chia thành 02 nhóm: Nhóm sở, ban, ngành và nhóm các huyện, thành phố. Tổng số doanh nghiệp, hợp tác xã, hộ kinh doanh được tiếp cận là 1.511 đơn vị, trong đó có 520 đơn vị tham gia trả lời khảo sát. Qua khảo sát, có 03 đơn vị được đánh giá cao nhất trong nhóm sở, ban, ngành là Cục Thuế tỉnh (70 điểm), Ban quản lý Khu kinh tế (68,71 điểm) và Sở Kế hoạch và Đầu tư (67,29 điểm); 03 đơn vị có kết quả đánh giá thấp trong là: Sở Giao thông vận tải (61,67 điểm), Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn (61,58 điểm) và Sở Tài nguyên và Môi trường (60,25 điểm). Đối với nhóm cấp huyện: 03 địa phương có điểm tổng hợp DDCI cao nhất là huyện Sa Thầy (67,43 điểm), huyện Đăk Hà (65,77 điểm) và huyện Đăk Glei (63,41 điểm) và 03 địa phương có điểm số tổng hợp DDCI thấp nhất là huyện Kon Plông (56,44 điểm), Tu Mơ Rông (54,67 điểm) và Kon Rẫy (53,75 điểm). 


 
Tại Hội nghị các đại biểu đã thảo luận về kết quả, đánh giá, phân tích, làm rõ nguyên nhân, trách nhiệm của các cơ quan, đơn vị có liên quan đến các chỉ số cải cách hành chính, cải thiện môi trường đầu tư, nâng cao năng lực cạnh tranh cấp tỉnh và thu hút đầu tư trên địa bàn tỉnh năm 2021; đề ra nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu trong thời gian đến.
 
 
Phát biểu bế mạc Hội nghị, đồng chí Dương Văn Trang, UVTW Đảng, Bí thư Tỉnh ủy đã khẳng định với sự chỉ đạo quyết liệt của Ban Thường vụ Tỉnh ủy bằng Thông báo số 165-TB/TU, ngày 26-3-2021 của Thường trực Tỉnh ủy và Nghị quyết số 11-NQ/TU, ngày 16-5-2021 của Tỉnh ủy, công tác cải thiện môi trường đầu tư, nâng cao năng lực cạnh tranh và thu hút đầu tư đã được các cấp, các ngành tập trung triển khai thực hiện. Tuy nhiên, kết quả xếp hạng các Chỉ số năng lực cạnh tranh (PCI), Chỉ số cải cách hành chính (PAR INDEX) và Chỉ số hiệu quả Quản trị và Hành chính công (PAPI) năm 2021 của tỉnh thấp hơn năm trước và thuộc nhóm thấp nhất trong bảng xếp hạng của cả nước nói chung và khu vực Tây Nguyên nói riêng. Cải cách thủ tục hành chính chưa đáp ứng được yêu cầu; sự phối hợp giữa các cơ quan nhà nước trong việc tháo gỡ khó khăn, vướng mắc của doanh nghiệp, nhà đầu tư còn hạn chế. Chưa tạo được đột phá trong công tác thu hút đầu tư; việc khai thác, sử dụng nguồn lực đất đai còn nhiều bất cập…Nguyên nhân chính của những khuyết điểm, hạn chế trên vẫn là tinh thần trách nhiệm đối với nhiệm vụ được giao và năng lực công tác của cán bộ, công chức ở một số cơ quan, đơn vị, địa phương còn hạn chế.

Để triển khai thực hiện có hiệu quả Nghị quyết số 11-NQ/TU, ngày 16-5-2022 của Tỉnh ủy “về cải thiện môi trường đầu tư, nâng cao năng lực cạnh tranh cấp tỉnh và tăng cường thu hút đầu tư trên địa bàn tỉnh đến năm 2025, định hướng đến năm 2030” trên địa bàn tỉnh, tạo được sự chuyển biến rõ nét trong thời gian tới, cải thiện thứ hạng các Chỉ số năng lực cạnh tranh (PCI), Chỉ số cải cách hành chính (PAR INDEX) và Chỉ số hiệu quả Quản trị và Hành chính công (PAPI) và chỉ số đánh giá năng lực cạnh tranh của các sở, ban, ngành và địa phương của tỉnh, đồng chí Bí thư Tỉnh ủy yêu cầu các cấp, các ngành tăng cường tuyên truyền, giáo dục chính trị tư tưởng, nâng cao phẩm chất đạo đức, năng lực chuyên môn và tinh thần trách nhiệm của cán bộ, công chức trong thực thi công vụ. Nâng cao hiệu quả công tác phối hợp giữa các đơn vị, địa phương trong việc giải quyết các thủ tục hành chính và tháo gỡ các khó khăn, vướng mắc trong công tác thu hút đầu tư. Tăng cường công tác kiểm tra, thanh tra liên quan đến công tác cải cách hành chính, cải thiện môi trường đầu tư, nhất là các lĩnh vực nhạy cảm dễ phát sinh tham nhũng, tiêu cực. Thực hiện có hiệu quả Chương trình tổng thể cải cách hành chính nhà nước giai đoạn 2021-2030 và Chương trình cắt giảm, đơn giản hóa các quy định liên quan đến hoạt động kinh doanh giai đoạn 2020-2025.

Tăng tường đối thoại giữa doanh nghiệp và chính quyền địa phương và cấp ủy các cấp; thường xuyên rà soát, đánh giá việc xử lý các kiến nghị của cộng đồng doanh nghiệp. Bảo đảm an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội trên địa bàn tỉnh và an ninh, an toàn tại các cơ sở chế biến, dự án đầu tư, các khu công nghiệp, cụm công nghiệp. Khẩn trương hoàn thành Quy hoạch tỉnh Kon Tum thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050 và việc rà soát, điều chỉnh, lập các quy hoạch xây dựng, các ngành, lĩnh vực bảo đảm tính thống nhất, đồng bộ. Đẩy nhanh tiến độ thực hiện công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng, tái định cư và tập trung nguồn lực đẩy nhanh tiến độ thực hiện các dự án đầu tư công trọng điểm. Tăng cường công tác quản lý đầu tư; xử lý nghiêm, dứt điểm đối với các dự án vi phạm pháp luật, nhất là các dự án đầu tư của các doanh nghiệp ngoài nhà nước. Nâng cao năng lực và đổi mới, đa dạng các hình thức, hoạt động xúc tiến đầu tư theo hướng có trọng tâm, trọng điểm, tập trung vào ngành, lĩnh vực phù hợp với tiềm năng, lợi thế của tỉnh. Đồng thời các cấp, các ngành, nhất là người đứng đầu cấp ủy, chính quyền các cấp năng động, quyết liệt hơn nữa, lãnh đạo triển khai thực hiện có hiệu quả nhiệm vụ được giao với quyết tâm cao nhất, phấn đấu hoàn thành các chỉ tiêu, kế hoạch đã đề ra.